上周,中国国家旅游局公布了《旅行社条例(修订草案送审稿)》,并公开征求意见。其中,针对近些年频发的游客不文明行为、出游安全等问题,条例均作出了相应规定。
在新加坡,人们基本上看不到不文明的行为,新加坡的法律对个人行为进行了非常明确而详细的规定,而一些规定甚至已经深入游客的心中,成为了新加坡的象征。
“一个国家一定需要规则”
凡到过新加坡的中国游客都会对这里的干净整洁赞不绝口。这样的形象,是每个新加坡公民用实际行动换来的。
新加坡建国之初,城市环境和公民素质是非常恶劣的,各种不文明现象屡见不鲜。学法律出身的新加坡第一任总理李光耀,不仅发起了反对随地吐痰、嚼口香糖、喂养鸽子的运动,还禁止乱扔垃圾、在公共场所吸烟和说粗话脏话,并制定了严格的法律以及罚款标准。但当时,很多人并不认可他的做法,批评者认为是“严刑峻法”、“牛刀杀鸡”。
再比如对乱扔垃圾的处罚,也相当严厉:对首次乱丢垃圾者,最高罚款1000新元;第二次被控乱丢垃圾者最高罚款2000新元;而第三次或以上被控者最高罚款5000新元。2014年2月17日,新加坡国会通过的新方案,在此基础上又翻了一番。虽然新加坡人的工资收入较高,但这些罚款还是够狠的。
新加坡把爱乱丢垃圾的人称为“垃圾虫”,同时推出了“垃圾虫劳改法令”。累犯者要被处以3至12小时的劳役,并且需要穿上标有“我是垃圾虫”的特制服装,在规定时间和规定地点打扫公共卫生。应该说,对于不文明行为,除了依法治理,还进行道德谴责,是新加坡文明素质升华、公序良俗健康的法宝。
这些禁令是由李光耀本人构思并推行的,虽然备受非议,但是成效卓著。他曾自豪地公开发表演讲说:“我认为一个国家一定需要规则。”
如果你去新加坡旅游,有哪些事情不能做?新加坡的罚款涉及方方面面,让我们来梳理一下。
在新加坡,厕所里有专门的卫生纠察员,还有法律明文规定“如厕后必须冲水,不能踩在马桶上”等。如果被抓到违反规定,就要乖乖受罚。新加坡环境卫生管理部门早在1989年就制定了“便后必须主动冲厕”的规定,同时对使用厕所不文明的现象施以重罚。每个公厕都配有一名纠察员,专门纠正不冲厕所、踩马桶、乱丢东西等违反公共道德的行为。新加坡法律规定,使用厕所后不主动抽水,初犯将被罚款150新元并拘留;再次违法,光罚款就要500新元。而为了整顿厕所,环境卫生管理部门会定期“微服私访”,一旦发现违反规定者,将毫不留情处罚。
新加坡对喝酒的约束也很多。如果你半夜拎着酒瓶在路上走,恐怕会受到警察的“特别关注”。新加坡国会去年1月底通过了新的禁酒条例,规定从今年4月起,每天晚上10点半到第二天早上7点,所有零售商禁止售卖酒类饮料,公众也不允许在公共场所喝酒。餐馆、酒店、酒吧、咖啡馆等仍可以在规定时间内卖酒,但不得外带。而游客所熟悉的芽笼、小印度等地区则被列为禁酒区,违例者将受到更加严厉的惩罚。
随意的行为也可能被罚
新加坡有严格的禁烟条例。不仅在包括公园、过街天桥等绝大多数的公共场所不能吸烟,如果烟灰掉在地上,也会被处以1000新元的罚款。新加坡对烟草实行严格的进口管理,对于游客来说,无论以何种形式携带烟草入境,必须申报并缴纳关税,否则将可能面临高额罚款甚至监禁。游客申报之后,也需要随身携带海关出具的纳税收据复印件,否则,如果警察在检查时发现没有相关证明,也会挨罚。
“罚款城市”的威名
李光耀说过,新加坡是用儒家伦理治国的,先以法治人,后用礼乐教化。看过上面提到的种种罚款条目,你大概会了解,它应该是全世界罚款名目最多的国家。然而很多人或许没发现,真正促使新加坡走向文明的其实并非罚款本身,而是这个罚款城市的“威名”。
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