全国导游公共服务监管平台正式启动

8月24日，全国导游公共服务监管平台启动仪式在哈尔滨举行。国家旅游局局长李金早，副局长王晓峰、魏洪涛出席启动仪式。

据介绍，平台具有五大功能，一是导游执业管理，导游可通过平台申领基于智能移动端的电子导游证，取代原有导游IC卡，更加方便导游领证、执业、保管；二是导游执业信息全记录，平台是导游执业的“记录仪”，归集了导游执业信息、游客评价及奖惩投诉信息、带团实时位置等，实现对导游事中事后监管；三是导游服务评价和投诉，游客、用人单位等可通过平台或对接平台的商业网站，对导游服务进行评价，使评价成为检验导游服务好坏的“晴雨表”；四是旅游部门监管执法，旅游执法人员通过平台实时查询导游位置、认证导游信息、核对行程单和电子合同、在线记录导游违法信息等，提升执法信息化水平；五是其他公共服务，随着平台建设不断完善，将实现导游网上培训、星级评价、信息咨询、突发事件应急管理等公共服务。

平台主要针对五大服务对象，一是服务导游，实现了从领取执业证、跨区域执业、管理个人信息和执业信息、查看行程安排、保障劳动权益的全方位服务；二是服务游客，通过扫描电子导游证的二维码，游客可以便利识别导游身份、查看导游信息、评价导游服务、点赞或投诉导游；三是服务旅游企业等用人单位，有助于用人单位了解导游信息，因才选人；四是服务导游协会等行业组织，加强对注册导游的管理与服务，畅通与政府、企业的联系沟通；五是服务行业管理部门，通过网络技术、大数据信息，形成对导游的全过程、动态化监管。

平台体现了五大创新，一是导游证从IC卡升级为电子化，方便在线打印纸质导游身份标识，节约行政成本、提高行政效率；二是导游执业从“跨区域受限”到“自由流通”，使导游在全国范围能自由择业、合理分配、有序流通；三是游客对导游从“被动配给”到“自主选择”，满足游客多元化、个性化旅游需求，倒逼导游根据市场需求提升服务；四是从过去“样本式抽查”到现在“全过程监管”，有利于破解市场监管人手不够、手段有限等难题；五是通过导游执业大数据分析，更加准确地了解市场变化，有针对性地制定政策和实施监管。

国家旅游局监管司相关负责人表示，全国导游公共服务监管平台是一场导游管理的变革，实现了人工监管向智能监管的转变。随着旅行社、饭店、景区等数据信息不断加入，与相关部门、旅游企业数据信息的对接、交互，实现更大范围和群体的资源共享，平台将发挥更大作用，为实现“515战略”提出的有序、安全、便利等目标做出更大贡献。

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