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今日起，《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）正式实施。《规范》自今年年初发布以来，受到了广泛关注。有拍手叫好的，认为《规范》有利于规范市场环境；也有担忧的，认为《规范》中的一些规定会增加成本，不知道游客会不会买账……记者了解到，虽然《规范》属于推荐性行业标准，不要求所有企业强制实施，但很多旅行社已经开始积极响应。正如一名旅行社负责人所言：“《规范》最大的意义在于为我们树立了标准，为市场订立了规矩，有利于大家共同做大蛋糕，促进银发游市场的长远发展。”
填补行业空白
民政部公布的《2015年社会服务发展统计公报》显示，截至去年年底，我国60岁及以上老年人口达到2.22亿人，占总人口的16.1%。庞大的基数背后是潜力巨大的银发游市场。调查显示，我国老年旅游群体占整个旅游市场的20%，每年旅游花费达上百亿元，在很多旅行社，银发族甚至占据了团队旅游的大半个江山。
“老年人是有钱、有闲的出游群体。”中国旅游研究院副研究员黄璜认为，老年游客可能在身体上会被认为是“弱势群体”，但在经济上绝对不是，他们有充足的休闲时间、成熟的经济条件。反观市场，一方面高品质的银发游产品较少，另一方面老年游客面临很多人为设置的“出游门槛”。《规范》的出台，不仅填补了行业空白，还有利于更好地规范旅行社服务、保障老年游客权益。
据了解，《规范》涉及旅游产品要求、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等内容，涵盖了老年游客出行的各个方面，尤其在考虑出游群体的生理特点方面，设计了很多人性化的细则。比如由于老年游客体力有限，不适合过于紧凑的日程安排，所以《规范》指出，整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过两个小时，连续游览时间不宜超过3小时。在交通方面，《规范》规定乘坐火车或连续乘车超过8小时应安排卧铺，客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具，客车座位安排应适度宽松，宜保持15%的空座率。在住宿和餐饮上，《规范》要求宜选择有电梯的饭店，没有电梯的饭店应安排老年旅游者入住3层以下楼层。尤为引人关注的是，为保障老年人安全，《规范》要求，应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年从业经验、做事细致耐心的导游或领队全程随团服务。包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。在出发前，应采集老年旅游者健康情况等信息，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字。
《规范》的起草人之一、中国老年旅游联合体理事长张雯说，《规范》的实施为管理者提供了规范市场环境的抓手，也为游客提供了选择产品的标准，“今后，游客会更倾向于选择符合《规范》的旅游产品。”另一名起草人、中国旅游标准化技术委员会委员虞国华也表示，《规范》让消费者在挑选老年游产品时可以对照“打钩”，明辨良莠、优化选择，而旅行社和旅游网站对如何深耕细分市场、升级创新产品也有了方向，这对供需双方来说都是好事。
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